Niezwykła podróż Kurytyby, stolicy stanu Parana i największego miasta w południowej Brazylii. Od zaniedbanego pustkowia do modelu zrównoważonego rozwoju miejskiego poprzez transformację terenów zielonych. To historia, która rozpoczęła się od kluczowych punktów zwrotnych w latach 60. i 70. ubiegłego wieku.

Postęp miasta jest naznaczony szeregiem kluczowych inicjatyw i innowacyjnych projektów. Te inicjatywy dotyczą skoncentrowania się na tworzeniu nowych terenów zielonych, poprawie transportu publicznego i angażowaniu społeczności. Regeneracja ta może stanowić inspirację dla innych miast do priorytetowego traktowania zarządzania środowiskiem i zieleni publicznej w planowaniu i rozwoju miast.

Sprostanie historycznemu wyzwaniu środowiskowemu

Degradacja środowiska przyspieszyła na początku XX wieku, kiedy Kurytyba doświadczyła rozległego wylesiania z powodu ekspansji rolnictwa i rozwoju miast. Doprowadziło to do poważnych problemów z erozją gleby i zanieczyszczeniem wody w lokalnych rzekach. Słabe zarządzanie gruntami i brak infrastruktury nasiliły powodzie, które dodatkowo uszkodziły mienie i istniejącą infrastrukturę, stwarzając jednocześnie zagrożenie dla zdrowia.

Szybka urbanizacja nastąpiła wkrótce po boomie populacyjnym w Kurytybie w latach pięćdziesiątych XX wieku. Migranci z obszarów wiejskich i dalszych części Brazylii przenieśli się do miasta w poszukiwaniu lepszych możliwości ekonomicznych. Stały napływ ludności doprowadził do nieplanowanego rozrostu miast, a nieformalne osiedla (fawele) powstawały bez odpowiedniej infrastruktury, urządzeń sanitarnych i usług.

Nierówności społeczne stały się jeszcze większym problemem. Wielu nowych mieszkańców żyło w niepewnych warunkach z ograniczonym dostępem do podstawowych usług, takich jak czysta woda i opieka zdrowotna. Szybki rozwój miasta pogłębił dysproporcje ekonomiczne. Biedota miejska często nie miała dostępu do możliwości i udogodnień dostępnych dla bogatszych mieszkańców miasta.

Pod koniec lat 60. coś musiało się zmienić. Transformacja terenów zielonych miała stać się kamieniem węgielnym strategii zrównoważonego rozwoju Kurytyby.

Ruch na rzecz zielonych przestrzeni

Kiedy Jaime Lerner, architekt i urbanista, został wybrany na burmistrza Kurytyby w 1971 roku, ruch na rzecz terenów zielonych nabrał rozpędu. Master Plan z 1968 r. stanowił podstawę do rozwiązania kwestii rozrastania się miasta, zatorów komunikacyjnych i problemów środowiskowych. Kadencja Lernera wykorzystała tę platformę, aby pomóc w ukształtowaniu kompleksowej wizji rozwoju Kurytyby, nadając priorytet zrównoważonemu rozwojowi i jakości życia.

Ruch Zielonych Przestrzeni w Kurytybie był napędzany przez wizjonerskie przywództwo Lernera przez trzy kadencje burmistrza do 1992 roku. Innowacyjne polityki, takie jak Green Exchange Program, zostały wprowadzone w celu zwiększenia zaangażowania obywateli.

Co 15 dni w wielu różnych punktach handlowych w całym mieście odbywała się wymiana surowców. Każde cztery kilogramy surowców wtórnych lub dwa litry oleju roślinnego lub zwierzęcego można było wymienić na jeden kilogram owoców i warzyw. W późniejszych latach program umożliwił mieszkańcom wymianę surowców wtórnych na przepustki transportowe, a nawet laptopy.

Sukces Kurytyby przypisuje się również aktywnemu zaangażowaniu społeczności. Władze miasta zaangażowały mieszkańców w proces planowania, zachęcając do udziału społeczeństwa w inicjatywach środowiskowych, co sprzyjało poczuciu odpowiedzialności. Zachęcano również do oddolnego aktywizmu. Programy edukacyjne i kampanie promowały świadomość na temat zrównoważonego rozwoju i znaczenia terenów zielonych, takich jak parki i tereny rekreacyjne.

Przebudowa i rehabilitacja parku

Rozwój terenów zielonych był jednym z najważniejszych aspektów transformacji Kurytyby. Miasto wykorzystało swoje zasoby naturalne, tworząc parki, ogrody i tereny zielone, które służyły wielu celom:

• Kontrola powodzi: Parki i tereny zielone zostały zaprojektowane tak, aby służyć jako tereny zalewowe, skutecznie zarządzając odpływem wody z miasta. Godnym uwagi przykładem jest park Barigui, który działa jak naturalny zbiornik podczas ulewnych deszczy. Park połączony jest ze ścieżkami rowerowymi i szlakami pieszymi i jest łatwo dostępny dla transportu niezmotoryzowanego.

• Tereny rekreacyjne: Tereny zielone zapewniły mieszkańcom miejsca do wypoczynku i rekreacji. Zgodnie z pierwotnym celem Lernera, jakim była poprawa ogólnej jakości życia mieszkańców miasta. Na przykład park Tanguá, który obejmuje 42 000 m2, został otwarty w 1996 roku po tym, jak pierwotne plany dotyczące zakładu recyklingu odpadów przemysłowych zostały odrzucone, a teren został ponownie wykorzystany. Na terenie parku znajdują się dwa kamieniołomy połączone 45-metrowym tunelem, a także ogród Poty Lazzarotto. Znajduje się tam również ścieżka do biegania, ścieżka rowerowa i punkt widokowy.

• Odnowa środowiska i bioróżnorodność: Tworzenie parków i ekologicznych pasów zieleni poprzez przywracanie niegdyś zdegradowanych i zanieczyszczonych terenów. Pomogło to zachować lokalną florę i faunę. zwiększając bioróżnorodność miejską wraz z otwarciem Ogrodu Botanicznego w Kurytybie w 1991 roku.

Zintegrowane planowanie i projektowanie urbanistyczne

Globalna Platforma na rzecz Zrównoważonych Miast definiuje zasady zintegrowanego planowania i projektowania urbanistycznego. Ma ona na celu umożliwienie interesariuszom miejskim realizację, analizę i radzenie sobie z implikacjami globalnych programów w ich specyficznym kontekście i zgodnie z ich potrzebami, oferując podejście zorientowane na proces. Odpowiednie kroki i narzędzia mają być łatwo zintegrowane z typowymi cyklami planowania.

Mieszane użytkowanie gruntów, zwarta zabudowa i projektowanie zorientowane na tranzyt (umożliwiające łatwo dostępny transport) to cechy transformacji terenów zielonych w Kurytybie, które są zgodne z tymi zasadami. Jak widzieliśmy w przypadku przebudowy parku. Poprawiając jakość życia mieszkańców, miasto stworzyło przestrzeń dla nowych połączeń, które łączą tkankę miejską i tereny zielone.

Korzyści społeczno-gospodarcze i zdrowotne

Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) zaleca, aby ludzie mieszkali w promieniu 300 metrów od terenów zielonych. Obecnie powierzchnia terenów zielonych w Kurytybie wynosi 60 metrów kwadratowych (około 646 stóp) na mieszkańca. Jest to pięciokrotnie więcej niż zalecane przez WHO minimum 12 (129 stóp). Doprowadziło to do tego, że w latach 80. miasto stało się znane na całym świecie i uznane przez Organizację Narodów Zjednoczonych za Ekologiczną Stolicę Świata.

Udowodniono, że tereny zielone w Kurytybie poprawiają jakość powietrza, zmniejszają efekt miejskiej wyspy ciepła i poprawiają samopoczucie psychiczne mieszkańców. Przekształcenie terenów zielonych nie tylko poprawiło warunki środowiskowe, ale także przyniosło korzyści gospodarcze i społeczne. Rozwój parków i terenów rekreacyjnych przyciągnął turystykę, pobudził lokalną przedsiębiorczość, stworzył miejsca pracy, a ulepszone środowisko miejskie zwiększyło wartość nieruchomości.

Tymczasem rosnąca zielona infrastruktura zapewniła platformy dla większej integracji społecznej. Zwiększając tym samym spójność społeczności i oferując równy dostęp do przyrody mieszkańcom w każdym wieku i ze wszystkich środowisk.

Wprowadzono programy mające na celu poprawę warunków życia w nieformalnych osiedlach. W tym projekty mieszkaniowe, inicjatywy edukacyjne, usługi opieki zdrowotnej i lepszy transport.

Zielona mobilność i aktywny transport

Holistyczny plan zielonej mobilności i aktywnego transportu położył podwaliny pod zrównoważony rozwój miejski, obejmujący chodniki dla pieszych i ścieżki rowerowe. Podobnie jak Barigui Park, Tanguá Park jest połączony z siecią zielonych korytarzy i zapewnia malownicze trasy dla rowerzystów i pieszych.

Japan Square, mniejszy park tematyczny, jest kolejną częścią miejskiej sieci zielonych korytarzy. Oferuje alternatywną, spokojną przestrzeń w środowisku miejskim, a jednocześnie połączoną ścieżkami dla pieszych i rowerzystów.

Korzyści środowiskowe związane z redukcją miejskiego ciepła, poprawą jakości powietrza i zarządzaniem odpływem wód opadowych łączą się z dostępnością i łącznością dla mieszkańców miasta poprzez celowo zaprojektowane ścieżki i szlaki łączące różne części Kurytyby.

Plan główny Kurytyby miał cele środowiskowe, a także koncentrował się na poprawie transportu publicznego.

Wprowadzony w latach 70. system Bus Rapid Transit (BRT) stał się wzorem dla miast na całym świecie. Był przykładem wydajnego, przystępnego cenowo i zrównoważonego transportu publicznego. Dedykowane pasy dla autobusów, przystępne ceny i częsta obsługa zmniejszyły korki i zanieczyszczenie. System BRT, zgodnie z założeniami zintegrowanego planowania urbanistycznego, podąża za zielonymi przestrzeniami miasta. Wiele przystanków autobusowych znajduje się w pobliżu parków i terenów rekreacyjnych. Zielona Linia (Linha Verde) jest główną arterią miejską integrującą BRT z terenami zielonymi, ścieżkami rowerowymi i obszarami dla pieszych. Stanowi ona przykład multimodalnego podejścia do transportu.

Dzięki nowemu systemowi transportu autobusowego zainteresowanie stale rosło. Wynikało to z tego, że autobusy stały się zarówno najtańszym, jak i najszybszym środkiem transportu. Zachęcając do aktywnej mobilności i zmniejszając zależność od samochodu. Jednak pod koniec lat 80-tych Lerner i jego planiści zaobserwowali, że napływ i odpływ pasażerów spowolnił autobusy na każdej stacji.

Po wprowadzeniu BRT wprowadzono trzy innowacje. Po pierwsze nowy system podwyższonych peronów (futurystyczny system stacji „tube”, z którego słynie Kurytyba). Pozwala on pasażerom przejść bezpośrednio ze stacji do autobusu bez konieczności wchodzenia po schodach. Po drugie dłuższe autobusy w celu zwiększenia pojemności floty. Po trzecie system przedpłat, dzięki któremu kierowcy nie muszą wydawać biletów i zbierać pieniędzy podczas podróży.

Wyzwania i wyciągnięte wnioski

Pomimo swoich sukcesów, Kurytyba nadal stoi przed wyzwaniami związanymi z ciągłym rozwojem miasta. W tym utrzymaniem infrastruktury i usług w celu zaspokojenia potrzeb rosnącej populacji. Priorytetem pozostaje zajęcie się utrzymującymi się nierównościami społecznymi. Konieczne są ciągłe wysiłki w celu zapewnienia równego dostępu do możliwości i zasobów. Artykuł z 2021 r. z czasopisma „Urbe” podaje, że 46 procent populacji Kurytyby nadal doświadcza niepewnych warunków. Podczas gdy tylko 25 procent ma „pełny dostęp” do udogodnień miejskich.

Jednak zintegrowane systemy i innowacyjne inicjatywy Kurytyby będą nadal inspirować inne miasta na całym świecie. Miasto wdrożyło różne polityki i praktyki w celu zapewnienia długoterminowego zrównoważonego rozwoju. Kurytyba wprowadziła jeden z najbardziej udanych programów recyklingu na świecie, zmniejszając znacznie ilość odpadów i promując świadomość ekologiczną.

Rygorystyczne przepisy i regulacje dotyczące zagospodarowania przestrzennego zapobiegły rozrastaniu się miast i ochroniły nowo utworzone tereny zielone przed ingerencją. Ciągłe wysiłki na rzecz promowania energooszczędnych budynków i odnawialnych źródeł energii dodatkowo przyczyniają się do realizacji celów zrównoważonego rozwoju miasta.

Osiągnięcia Kurytyby w zakresie zrównoważonego rozwoju miejskiego zyskały międzynarodowe uznanie, a miasto zdobyło liczne nagrody, stanowiąc wzór dla urbanistów na całym świecie. Dzięki zintegrowanemu planowaniu i zaangażowaniu społeczności Kurytyba dążyła do stworzenia odpornego i tętniącego życiem środowiska miejskiego.

To transformacja, która nie tylko poprawiła jakość życia mieszkańców, ale także wyznaczyła punkt odniesienia dla zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich, który będzie nadal inspirował urbanistów i decydentów na całym świecie.